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Jueves, 02 Junio 2016 09:45

DE PARTE DE MI GOBIERNO CON TODO EL CORAZÓN...USTED SE CALLA LA JETA!!!

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En entrevista concedida en vivo a nuestro Magazín Ciudad y Región de GUASCA 90.3 FM en su emisión de hoy 02 de Junio, el Ingeniero Iván Mantilla "al parecer hasta hoy" Director del Grupo de Prevención y Atención de Desastres de Ibagué, se destapo y con declaraciones explosivas explico a nuestra audiencia, los factores que a su juicio motivarían su inminente salida del Gabinete Municipal; aquí algunos de los apartes más relevantes de lo dicho por Mantilla:

Desde que el propio Alcalde de Ibagué Guillermo Alfonso Jaramillo, le respondiera con esa frase “Usted se calla la Jeta” al Director del Grupo de Prevención y Atención de Desastres – GPAD Ingeniero Iván Mantilla, empezó el aislamiento total del Alto funcionario del Gobierno “Con Todo el Corazón por Ibagué”.

Y es que desde hace unos cincuenta días los ibaguereños nos sorprendimos cuando por las redes sociales el propio Director del GPAD,  hacia pública la real y alarmante situación del organismo que tiene a su cargo nada más ni nada menos, que la prevención y atención de los desastres que se presentan en la capital tolimense; publicaciones que habrían ofendido al mandatario local a tal punto de hacer caer en desgracia  al funcionario ante el propio Alcalde y ante su jefe inmediata la secretaria de salud municipal, hecho que quedo claramente evidenciado cuando el Ing. Mantilla al intentar reclamar por los mínimos operativos para su Entidad el Alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo, le respondió con tamaña descortesía y falta de educación... “Usted se calla la jeta”.

 

Para contextualizar a nuestros lectores, el funcionario en mención quien desde el inicio del ejercicio de su cargo fue el “todero” de la Entidad, puso el dedo en la yaga al denunciar que el GPAD,  NO contaba con el personal y los elementos mínimos para atender una eventual situación de emergencia o calamidad pública de la ciudad; denunció la parsimonia, lentitud e ineficiencia de la jefe de contratación municipal, la falta de apoyo, acoso laboral y arbitrariedad de su jefe inmediato la secretaria de Salud Municipal, la disparidad de criterios con la secretaria de Apoyo a la Gestión y los oídos sordos del propio Alcalde, frente a sus peticiones que no eran de tipo personal, si no que por el contrario, llegaban a ser de carácter legal, pues la misma ley exige unos lineamientos mínimos para el cabal funcionamiento de estas Entidades de carácter nacional, regional y local como en este caso lo es para Ibagué.

 

La respuesta fue siempre la misma, grosera, displicente e incluso arbitraria, pero lo más grave atentatoria contra la vida de los propios ibaguereños en situación de posible calamidad o vulnerabilidad en caso de emergencia, pues desconocer o NO atender prioritariamente las necesidades básicas para el normal funcionamiento del GPAD, producirían una respuesta proporcional a su capacidad de reacción y atención de la emergencia, que para la situación de la entidad como lo califico el mismo Ing. Mantilla a hoy es prácticamente nula por parte de la Entidad, ya que no se cuentan con los recursos humanos, logísticos y de respuesta requeridos.

 

No me voy por incompetente o porque me haya quedado grande el cargo; todo lo contrario me están sacando porque fue a otros que les quedo grande el compromiso con la ciudad; son otros los incompetentes; son otros los que no se untan de pueblo o por lo menos hacen algo por la ciudad; me sacan porque soy un servidor público pero jamás un servil; me sacan porque no me quedo cayado ante la mediocridad y la negligencia; me sacan por exigir las condiciones normales para el cabal cumplimiento de mis funciones y en defensa de los derechos de los Ibaguereños; me sacan porque tengo el carácter de exigir respeto incluso al propio alcalde que está acostumbrado a mandar a “comer mierda” a todo mundo; me sacan porque NO estoy de acuerdo con la manera como se está gobernado “con odios personales” en detrimento de la ciudad.

 

Nuestra redacción le pregunto la saliente Director del GPAD Ing. Iván Mantilla si era verdad que en los consejos de gobierno la humillación, el acoso, el insulto o el madrazo eran lo normal por parte del Alcalde, frente a lo cual el funcionario nos respondió que SÍ; que el Alcalde era un mal ser humano, que era un dictador y que se sentía defraudado de su jefe Guillermo Alfonso Jaramillo, pues era muy complejo trabajar así cuando el respeto NO existía, los mínimos laborales tanto en lo logístico y administrativo no se veían y la parte contractual era toda una tortura. De igual manera el Alto y próximo ex funcionario no confeso que el propio Alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo le habría exigido a su gabinete que en todo acto de intervención en obra o de cualquier otra índole por parte de la gobernación del Tolima que orienta el Dr. Oscar Barreto; la respuesta era de no atravesársele y NO permitirla. Esto último muy grave para las expectativas  de inversión y de obras que esperan muchos barrios y miles de ibaguereños por parte de la gobernación del Tolima, pues si esta es la orden y posición del la Alcaldía de Ibagué bajo la directriz del Alcalde Jaramillo… LA QUE PIERDE ES LA CIUDAD, LOS PERJUDICADOS SOMOS LOS IBAGUEREÑOS!!!

 

Nos preocupa que incluso por parte de la Administración municipal de “Ibagué con todo el corazón” se estén  violando flagrantemente y al amparo del “populismo” los derechos fundamentales de los ibaguereños e incluso leyes y decretos nacionales como por ejemplo el siguiente que es el que organiza precisamente  a los GPAD en el territorio nacional.

 

DECRETO 919 DE 1989

(Mayo 01)

Derogado por el art. 96, Ley 1523 de 2012

Reglamentado por el Decreto Nacional 976 de 1997 , Reglamentado por el Decreto Nacional 2015 de 2001Reglamentado Parcialmente por el Decreto Nacional 4550 de 2009

"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones".

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 46 de 1988,

Ver la Ley 9 de 1989 , Ver el Decreto Distrital 723 de 1999   , Ver la Resolución del Min. de Protección Social 1220 de 2010  


 
 
 DECRETA:

CAPITULO I

PLANEACIÓN Y ASPECTOS GENERALES.

 

Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres está constituido por el conjunto de entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y acciones específicas, para alcanzar los siguientes objetivos:

 

a) Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre o de calamidad;

b) Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y atención de las situaciones de desastre o de calamidad;

c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos, y económicos que sean indispensables para la prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.

 

Artículo 2º. INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Forman parte del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres:

1. El Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

2. Los Comités Regionales y Locales para la Prevención y Atención de Desastres.

3. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres.

4. El Comité Técnico Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

5. El Comité Operativo Nacional para Atención de Desastres.

6. Los ministerios y departamentos administrativos, en cuanto sus competencias y funciones tengan relación con las actividades de prevención y atención de desastres y, en particular, el Ministerio de Gobierno, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Obras Públicas y Transporte, el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Comunicaciones y el Departamento Nacional de Planeación. Ver el art. 31, Decreto Nacional 1088 de 1993

7. Las entidades descentralizadas del orden nacional, en cuanto sus competencias y funciones tengan relación con las actividades de prevención y atención de desastres y, en particular, el Instituto Nacional Geológico y Minero, Ingeominas; la Defensa Civil Colombiana; el Instituto de Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras, Himat; el Instituto de Mercadeo Agropecuario, Idema; la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Telecom; el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA; el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC; el Instituto de Crédito Territorial, ICT; el Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente, Inderena; las Corporaciones Autónomas Regionales; y la Sociedad Fiduciaria La Previsora Limitada, en cuanto administradora del Fondo Nacional de Calamidades.

8. Las entidades territoriales y sus entidades descentralizadas en cuanto sus competencias y funciones tengan relación con las actividades de prevención y atención de desastres y calamidades.

9. La sociedad nacional de la Cruz Roja Colombiana.

10. Las entidades y personas privadas que por su objeto y funciones tengan relación con las actividades de prevención y atención de desastres y calamidades.

 

Artículo  3º. PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.

El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes aspectos:

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;

b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional;

c) La educación, capacitación y participación comunitaria;

d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y local;

e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;

f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;

g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención.

Ver el Decreto Nacional 93 de 1998

 

Artículo 4º. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS EN LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN. Todas las entidades y organismos a los cuales la Oficina Nacional para la Atención de Desastres solicite colaboración a fin de elaborar y ejecutar el plan a que se refiere el artículo precedente, estarán obligados a prestarla dentro del ámbito de su competencia. La renuencia o retraso en la prestación de la colaboración será causal de mala conducta del funcionario o empleado responsable y será sancionable con destitución.

Así mismo, las entidades privadas deberán colaborar en las solicitudes que les eleve la Oficina Nacional para la Atención de Desastres.

Parágrafo. Para los efectos de lo previsto en este artículo cada Ministerio, Departamento Administrativo, las entidades territoriales y descentralizadas o las personas jurídicas de que trata esta norma deberán designar la dependencia y/o persona a quien se le confiere específicamente la responsabilidad de realizar las actividades indispensables para asegurar su participación en la elaboración y ejecución del plan.

 

Artículo 5º. PLANEACIÓN REGIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.. Los organismos de planeación del orden territorial, tendrán en cuenta las orientaciones y directrices señaladas en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y contemplarán las disposiciones y recomendaciones específicas sobre la materia, en especial en lo que hace relación a los planes de desarrollo regional de que trata la Ley 76 de 1985, los planes y programas de desarrollo departamental de que trata el Decreto 1222 de 1986 y los planes de desarrollo municipal regulados por el Decreto 1333 de 1986 y las demás disposiciones que las reglamentan o complementan.

 

Artículo 6º. EL COMPONENTE DE PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LOS PLANES DE DESARROLLO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES. Todas las entidades territoriales tendrán en cuenta en sus planes de desarrollo, el componente de prevención de desastres y, especialmente, disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano, las zonas de riesgo y los asentamientos humanos, así como las apropiaciones que sean indispensables para el efecto en los presupuestos anuales. Cuando sobre estas materias se hayan previsto normas en los planes de contingencia, de orientación para la atención inmediata de emergencias y en los planes preventivos del orden nacional, regional o local, se entenderá que forman parte de los planes de desarrollo y que modifican o adicionan su contenido.

 

Parágrafo 1º. Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, todas las entidades públicas y privadas que financien estudios para la formulación y elaboración de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos la obligación de considerar el componente de prevención de riesgos y las disposiciones de que trata este artículo.

 

Parágrafo 2º. A fin de asegurar el cumplimiento de lo previsto en este artículo, las entidades territoriales crearán en las oficinas de planeación o en las que hagan sus veces, dependencias o cargos técnicos encargados de preparar el componente de prevención de los planes de desarrollo.

 

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